Murguía, D. y Marin, A. (2023): “Minería metalífera y participación ciudadana en Argentina. Claves para avanzar hacia un enfoque colaborativo”. Documento de Trabajo N° 73.

Resumen

En este artículo analizamos la regulación y prácticas de participación ciudadana como parte de la evaluación de impacto ambiental (EIA) de grandes proyectos mineros en Argentina. Primero revisamos el marco legal y luego reflexionamos sobre las prácticas corporativas a partir de cinco estudios de caso. Nuestro análisis revela que la participación ciudadana es implementada por las autoridades como un requerimiento administrativo puntual durante la EIA, bajo asimetrías de poder e información y un enfoque consultivo. Este modo de implementación no está alineado con las recomendaciones internacionales para avanzar hacia una participación significativa. Concluimos que para alcanzar una participación ciudadana efectiva es necesario elevar el estándar de consulta mediante una reforma del marco normativo en dirección a procesos participativos incidentes y colaborativos. Ello implica, inter alia, concebir la participación como un proceso, experimentar con metodologías de trabajo colaborativo y reducir las asimetrías entre actores para co-diseñar proyectos financiera, ambiental y socialmente sustentables.